Город Салават

Результаты проверки эффективного использования государственного и муниципального имущества на территории городского округа город Салават за 2009 год и истекший период 2010 года были рассмотрены на очередном заседании коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан.

Как отметили ревизоры, за этот период доходы от использования и реализации муниципального имущества составили 134,6 млн. рублей, их удельный вес в структуре неналоговых доходов бюджета составил 39 процентов. Но из-за отсутствия должного контроля комитета по управлению собственностью города за своевременным и полным внесением платежей задолженность перед бюджетом по аренде объектов нежилого фонда на 1 сентября этого года составила более 9 млн. рублей, из них в бюджет республики — 432,2 тыс. рублей. Кроме того, из-за ненадлежащего исполнения покупателями условий договоров задолженность по оплате стоимости приватизированных объектов муниципального нежилого фонда составила 1,9 млн. рублей.

В результате ненадлежащей претензионной работы в бюджет городского округа не поступили предусмотренные договорами штрафные санкции на сумму 3,8 млн. рублей за несвоевременное внесение арендных платежей.

Как сообщили на заседании, из 24 муниципальных предприятий Салавата осуществляют хозяйственную деятельность 14, в стадии ликвидации и банкротства находятся 10. Комитетом не принимались действенные меры по стабилизации работы муниципальных унитарных предприятий, являющихся источником поступления в бюджет неналоговых доходов.

Вот некоторые характерные примеры. В связи с несвоевременным решением администрации о ликвидации или реорганизации МУП баня «Молодость», имеющего с 2005 года отрицательное значение стоимости чистых активов, кредиторская задолженность предприятия достигла 2,9 млн. рублей, что привело к принятию собственником решения о его банкротстве.

Другой проблемный объект — МУП «Инвестиционное агентство». Администрацией Салавата еще 2 октября  2008 года было принято постановление о его ликвидации. При этом только 17 ноября нынешнего года, то есть спустя более двух лет с момента принятия решения, направлено письмо председателю ликвидационной комиссии с требованием включить в реестр кредиторов задолженность в сумме 22,4 млн. рублей. Пени и штрафы в размере 11,3 млн. рублей за нарушение условий договора кредитования в предъявленной сумме задолженности не учтены.  В результате бюджет недосчитался  33,7 млн. рублей.

Допущено неэффективное использование муниципального имущества города. Так, объекты нежилого фонда площадью более трех тысяч квадратных метров не эксплуатируются более года. Муниципальная собственность, переданная в уставные капиталы хозяйственных обществ в сумме более 42 млн. рублей, в местный бюджет доходы не приносит. Например, доля городского округа в уставном капитале акционерного общества «Кинотеатр «Октябрь» составляет 6,8 млн. рублей. Однако с момента учреждения в 2007 году ОАО ни разу не выплачивало дивиденды, приходящиеся на долю городского округа.

Проверкой установлено, что ввиду отсутствия муниципального нормативного акта, определяющего основания и порядок принятия решений о совершении сделок, требующих разрешения собственника имущества, допущено «согласование» решений МУП-ов об участии в создании юридических лиц без анализа экономической целесообразности. Таким образом, муниципальными предприятиями допущено отчуждение основных средств балансовой стоимостью 1,5 млн. рублей без изучения документов о целесообразности их продажи и невостребованности для ведения уставной деятельности.

Порядок учета, управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда до настоящего времени не приведен в соответствие с федеральным законодательством. В нарушение Федерального закона «О защите конкуренции» без проведения торгов продлены шесть договоров безвозмездного пользования объектами муниципального нежилого фонда, отметили ревизоры.

 — Эффективное управление муниципальным имуществом крайне важно для пополнения казны муниципалитетов, — сказал председатель КСП РБ Салават Харасов. — И в этом вопросе не должно быть попустительства и недоработок.

Ичтоник: БашИнформ (bashinform.ru)